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【新闻】荆州市创建百亿斤粮食大市荆州区实施方案苞花大青

发布时间:2020-10-18 18:52:12 阅读: 来源:罗茨泵厂家

荆州市创建百亿斤粮食大市荆州区实施方案

荆州区农业局

湖北农业信息网讯:根据2011年全省农村工作会议提出的新增100亿斤粮食生产能力的奋斗目标和《荆州市创建百亿斤粮食大市实施方案》(荆政办发【2013】40号)的要求,结合我区粮食生产实际,经组织区相关部门认真研究讨论,特制定本方案。   一、指导思想   以“四化同步”思路统筹粮食产业发展,以推进城乡一体化为总抓手,以提高农业综合效益和增加粮农收入为宗旨,以争创九亿斤产粮大区为目标,统筹兼顾粮棉油和城郊特色农业平衡发展,以水稻生产为主体,多形式扩大粮食面积,优化品种结构,增加粮食产量,提高种粮经济效益。   二、目标任务   到2017年,全区粮食播种面积达到84万亩,平均单产达到536公斤/亩,总产达到9亿斤,分别较2012年种植面积增加18万亩、单产增加224斤/亩、总产增加4.9亿斤。   三、主要途径   (一)扩大早晚连作面积。通过发展早晚连作提高复种指数,到2017年,全区早晚连作面积逐渐扩大到14万亩以上。使水稻种植面积增加7.4万亩,增产1亿斤。   (二)提高单产水平。通过改善生产条件,普及推广先进的集成技术,包括水稻集中育秧、机械化插秧、推广超级稻品种、病虫综合防控和测土配方施肥等技术,实现持续增产,提高全区粮食整体单产水平。力争到2017年全区夏粮、早稻、中稻、晚稻、玉米、马铃薯单产分别达到334公斤/亩、600公斤/亩、700公斤/亩、590公斤/亩、500公斤/亩、400公斤/亩,分别比2012年同类单产增加127公斤/亩、234公斤/亩、105公斤/亩、337公斤/亩、46公斤/亩、55公斤/亩,增产3.1亿斤。   (三)积极发展再生稻。选择适宜的一熟制中稻田逐年示范推广,到2017年全区再生稻生产达到3.6万亩的目标,实现亩平增产稻谷300公斤,增产0.22亿斤。   (四)扩大玉米种植面积。通过推广新品种、新技术,引导农民将不能旱改水的棉田和低产低效旱杂粮作物逐年改种玉米,力争到2017年全区增加1万亩,增产0.1亿斤。棉田间作玉米面积增加2万亩,增产0.2亿斤。   (五)开发冬闲田。对因劳力紧张造成的冬闲田块,鼓励种植大户、龙头企业、专业合作社和社会投资者采取季节性承包方式,种植小麦、大麦、马铃薯等夏粮。确保2017年夏粮面积扩大至26万亩,增加4万亩,增产0.28亿斤。   四、重点措施   (一)增加防洪排涝投入,提高抗灾减灾能力。加快实施洞庭湖区四河堤防建设,推进洞庭湖流域综合整治工程,重点开展对荆南四河疏浚等工程建设;按照《四湖流域综合规划报告》及水利部和湖北省部省联动四湖流域综合治理项目的要求,完成对长湖堤防及骨干渠系的防洪、除涝、水利血防、水源地(水生态、水环境)建设等综合整治;持续推进中小河流治理项目,重点实施太湖港(三期)、里甲口电排渠、龙会桥河治理工程。   (二)加快抗旱体系建设,提升粮田灌溉能力。加大灌区续建配套与节水改造投资力度,尽早实施中小灌区改造建设,持续推进小农水重点县建设;在更新改造原有提灌站的基础上,加快推进三峡后续工作规划沿江泵站新改扩建建设,重点实施竹林子、南街、沿江、天鹅4座泵站以及沿江涵闸改扩建工程;加强抗旱水源保护管理工作,加大湖泊保护、病险水库除险加固、塘坝工程整治力度,加强农村湖泊、河道、沟塘整治力度,充分改善农业生产基本条件;安排专项资金补充购置抗旱应急移动设施,满足特别情况下的抗旱应急和灌溉死角的抗旱问题。   (三)扎实抓好土地整治,精心组织迁村腾地。认真编制并实施荆州区土地整治专项规划,积极推进高标准农田建设,争取每年高标准基本农田建设规模不少于3万亩,2017年前完成全域耕地整治目标。加大整合高标准基本农田建设和增减挂钩项目建设支持力度,切实强化基本农田保护,提高耕地综合效益。规划建设一批高水平的新社区,引导农村人口向城镇集中、生活居住向小区集中。推进农田林网建设,农田林网网格面积控制在400亩以内,农田林网控制率达到80%以上,做到粮丰林茂。   (四)优化结构改进技术,提高粮食生产水平。一是扩大粮食种植面积。大力推广水稻集中育秧技术,扩大早晚连作面积。大力开发冬闲田,扩大夏粮种植面积,适当发展马铃薯。调减棉花和低产旱杂粮面积,增加高产作物玉米种植面积。因地制宜发展再生稻,实行一种两收。实行棉田间套玉米,提高耕地利用率。二是扎实开展高产创建,扩大创建规模,提升创建水平,带动全区平衡增产。三是健全完善农技服务体系,提高公益性服务人员的待遇,改变其身份,充分调动基层农技人员的积极性,提高公益性服务能力,提高农民科学种田水平,为粮食增产提供有力保障。四是推广高产优质品种,提升增产能力,水稻重点推广超级稻品种。五是推广植保专业统防统治,成立专业化统防组织,加强重大病虫害监测预警、联防联控和农业气象服务能力建设,全方位推进专业化防控,防治面积达35%以上。六是大力推广测土配方施肥技术,减少化肥施用量,全部实施测土配方施肥技术,80%施用配方肥;扩大土壤有机质提升工程实施规模,普及秸秆还田技术,提高耕地质量。   (五)立足当前突出重点,强力推进农机发展。2017年全区早稻机插秧面积达到95%以上,中稻机插秧面积达到80%以上。按照“民建民管民受益”、“边建边规范”的原则,大力发展农机专业合作社。加强以农机专业合作社为主体,农机大户和专业户为基础,农机中介组织为补充,多种组织形式并存、多种服务功能并重的新型农机社会化服务组织建设。按照“一镇(场)一规,一村一图”的要求,科学制定机耕道建设规划。建立健全协同创新机制,打破部门、单位、学科界限,整合科技资源,建立技术同盟,把握现代农业发展方向,加强农机与农艺、农机化与信息化的融合,通过农机技术与农艺技术、信息技术的集成、集约、融合和应用,创建一批技术创新示范样板和基地,全区共建18个示范样板和基地,提高农业发展质量。   (六)促进粮食产业升级,突破发展精深加工。通过实施积极的金融支持和财政扶持政策,支持粮食加工企业转型升级。大力发展精深加工和资源循环综合利用项目,提高资源增值效率。组建一批以骨干加工企业为核心,构成集产、购、储、加、销于一体的产业化经营集团,逐步实施粮食不落地系统工程建设。创新利益联结机制,积极开展订单生产,使龙头企业和农民真正形成利益共同体。实施精品名牌战略,形成具有荆州特色的粮食产品品牌。积极争取中、省、市加大对粮食产业化龙头企业等方面的支持力度,鼓励从事粮食产业的市场主体做大做强。   (七)依法推进土地流转,鼓励适度规模经营。适应当前农村劳动力外出增多及农业机械化发展趋势,健全土地承包经营流转机制,进一步完善土地流转办法,促进土地合理流转,建设一批优质水稻生产板块和专业生产镇(管理区)村,发展一批粮食生产家庭农场,推进规模经营发展。   (八)认真落实惠农政策,充分调动生产热情。认真落实粮食直补、良种补贴、购机补贴等惠农政策。扎实抓好粮食大县创建工作。在全区范围内开展粮食增产竞赛活动。对全区粮食增产总量和粮食总产增幅前三名的镇(管理区)、粮食种植面积达到500亩以上的种植大户进行奖励。   (九)加强领导形成合力,确保各项措施落实。一是成立由区长任组长,分管副区长任副组长,区监察局、区发改局、区农业局、区水利局、区财政局、区环保分局、区科技局、区国土资源分局、区粮食局、区统计局、区气象局等单位的主要负责人为成员的荆州区创建九亿斤产粮大区工作领导小组,负责创建工作的组织、指挥和协调。领导小组下设技术指导组,聘请省农业厅、省农科院、华农大等单位著名粮食专家为顾问,指导我区九亿斤产粮大区创建工作。各镇(管理区)要成立相应的领导小组和技术指导组,负责创建九亿斤产粮大区各项技术措施的制定、实施和指导。二是有关部门要积极配合,将涉农项目向粮食生产倾斜,加大扶持力度。三是做好粮食产量统计调查监测工作。根据国家统计局、发改委、农业部的统一部署,抓好粮食面积、产量等基础信息和数据的采集、报送工作,确保国家核定的县级粮食产量数据能够全面真实反映我区粮食生产能力和水平。四是实行目标责任管理。把九亿斤粮食创建工作纳入各级政府年度目标考核内容,建立分级分部门责任制,按目标化、项目化、路径化将任务落实到单位、落实到项目、落实到人头、落实到田块。五是实行结对帮扶。对全区主产粮镇(管理区),每镇(管理区)派驻一名农业部门领导班子成员驻点指导,保障粮食增产措施落到实处。

粮食|规模发展

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